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【關于在“三嚴三實”專題教育中開展領導干部“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”實施方案】

發布時間:2020-01-03 10:16:14 影響了:

兩發〔2015〕 號 中共兩河口鄉委員會 關于在“三嚴三實”專題教育中開展 領導干部“進村入戶、訪困問需、訪貧問計” 活動的實施方案 各黨支部:
為認真貫徹落實《中共湖南省委辦公廳〈關于在“三嚴三實”專題教育中開展領導干部“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”活動的實施方案〉的通知》(湘辦發電〔2015〕95號)、《中共張家界市委辦公室印發〈關于在“三嚴三實”專題教育中開展領導干部“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”活動的實施方案〉的通知》(張辦發電〔2015〕48號)和《中共桑植縣委辦公室印發〈關于在“三嚴三實”專題教育中開展領導干部“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”活動的實施方案〉的通知》桑辦發〔2015〕36號精神,扎實開展領導干部“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”(以下簡稱“一進二訪”)活動,現提出如下實施方案。

一、活動目的 開展“一進二訪”活動,就是通過黨員干部進村入戶、訪困問需、訪貧問計,宣傳中央、省委、市委、縣委關于扶貧開發的重要精神,傳導扶貧開發的責任和壓力,摸清扶貧開發的底數,查找扶貧開發面臨的問題,有針對性地指導精準扶貧、精準脫貧工作。結合開展“四走四問四解”、“三聯三轉三攻堅”主題活動,集中精力攻堅克難,全力以赴推動發展,為確保到2020年與全縣同步全面建成小康社會夯實基礎。

二、活動安排 2015年9月至11月底,全體鄉政府黨員干部到全鄉14個村開展“一進二訪”活動,重點走訪建檔立卡貧困戶,同時結合“四走四問四解”活動要求,走訪其他基層老百姓、老干部老黨員、回鄉老鄉、企業老板。每名黨員干部走訪對象不得少于5戶。要通過開展“一進二訪”活動,確保走訪建檔立卡貧困戶全覆蓋,確保結對幫扶全覆蓋。

三、活動任務 (一)全面核實扶貧對象。根據扶貧部門提供貧困戶建檔立卡信息,通過入戶走訪、查閱資料、座談訪談等方式,到所聯系的村逐戶進行核實,看是否存在不符合條件的扶貧對象、是否存在符合條件而未納入扶貧對象的貧困戶。對發現的問題,及時反饋給鄉政府,按程序重新審核校正扶貧信息,精準確定扶貧對象。此項工作要求在9月25日前完成。

(二)制定完善脫貧計劃。認真分析所聯系村的狀況,針對該村貧困戶致貧原因的不同,將貧困對象進行分類梳理,按照習近平總書記提出的“四個一批”的要求,制定和完善貧困村脫貧工作規劃和貧困戶脫貧計劃,逐戶明確具體幫扶措施,做到因村施策、一戶一策,對癥下藥、精準實施,扶到點上、扶到根上。

(三)幫助解決突出問題。根據貧困村脫貧工作規劃和貧困戶脫貧計劃,貧困戶解決基礎設施、產業發展、就業培訓、金融支持、移民搬遷、醫療救助、社會保障、基本公共服務等方面急需解決的問題,既幫其需、救其急,又長其技。

(四)扎實開展結對幫扶。參加“一進二訪”活動的黨員干部都要與所聯系村的貧困戶“結窮親”,實行結對幫扶,并按《關于切實做好貧困人口幫扶與年度減貧工作的通知》(桑扶領發〔2015〕2號)要求,填寫結對戶幫扶計劃表和《扶貧手冊》,落實幫扶措施。同時,要組織引導農村黨員干部、致富能人、種養大戶、回鄉創業人員等有幫扶能力的個人與貧困戶開展結對幫扶;
要廣泛動員各類企業、農村經濟合作組織以及社會團體等積極參與結對幫扶活動。

(五)推動基層組織建設。按照全市農村基層黨建工作推進會要求,重點做好六個方面的工作:一是強化農村黨小組建設。根據黨員的數量、結構和分布,按照自然地域、產業布局、村民小組等界限,合理劃分黨小組,將所有農村黨員分別編入黨小組并參加黨小組活動。二是加強村級后備隊伍建設。大力實施村級后備干部“2015~2017三年行動計劃”,加快實施“農民大學生”培養計劃,為2017年全縣開展村“兩委”換屆儲備一批優秀人才。三是加強村務監督。全面建立健全村務監督委員會,規范村務監督委員會職責,完善村務監督機制。四是全面推行“135”治理模式。強化村黨組織這一領導核心,完善村民委員會、村民議事會、村務監督委員會設置及功能,推動落實崗位承諾、村干部值班和周例會、為民服務全程代理、黨員管理積分、四議兩公開五項制度。五是加快發展村級集體經濟。按照市委、市政府《關于加快發展村級集體經濟的意見》(張發〔2015〕11號)精神,拓寬村集體經濟發展路子。六是完善村級活動場所建設。今年底完成村級活動場所清零任務。

四、活動要求 開展“一進二訪”活動,要與“四走四問四解”活動、“三聯三轉三攻堅”主題活動充分結合起來,在訪困問需、訪貧問計時還要做到問候、問安,注重現場答解、邊問邊解、邊整邊解、統籌破解,確保工作取得實效。

(一)統籌安排部署。按照“一單三制”建立動態管理臺賬,動態管理臺賬與統計表于每月20日報黨政辦。

(二)切實轉變作風。全體黨員干部要以“三嚴三實”為標準和要求,堅持問題導向,發揚務實作風,帶著感情和責任開展“一進二訪”活動,做到身進心進、真訪真問、務求實效,切忌蜻蜓點水、做表面文章。黨員干部進村入戶,要嚴格遵守中央八項規定和省委九項規定,輕車簡從,勤儉節約,不給基層和群眾增加負擔。對違反作風建設規定、造成不良影響的,要嚴肅問責。

(三)抓好督導評估。由黨政辦負責日常督促檢查,建立工作臺帳,掌握工作進度,及時指導解決突出問題?;顒咏Y束時,鄉黨委將對各村“一進二訪”活動實施情況進行督導評估,并對評估結果予以通報;
對活動開展不力、效果不好的,要給予通報批評。

(四)注重宣傳引導。要圍繞“一進二訪”活動精心組織策劃,制定宣傳方案,運用報刊雜志、廣播電視、桑植手機報等多種宣傳平臺,及時宣傳“一進二訪”活動的進展和成效,宣傳先進典型,加強正面引導,為“一進二訪”活動營造良好的輿論氛圍。

附件:1.張家界市“一進二訪”活動情況登記表 2.張家界市“一進二訪”活動開展情況統計表 中共兩河口鄉委員會 2015年9月16日 附件1 張家界市“一進二訪”活動情況登記表 受訪對象:姓名:
性別:□男 □女 居住地:□農村 □城區 年齡:□30歲以下 □31—50歲 □51—60歲 □61歲以上 文化程度:□初中及以下 □高中 □大專 □本科以上 家庭情況:家庭人數 人 家庭年純收入 萬元 類別:□建檔立卡貧困戶 □基層老百姓 □老干部老黨員 □回鄉老鄉 □企業老板 訪困問需:1.您目前的困難:□多 □較多 □不多 2.您最需要黨委政府為您做什么? 訪貧問計:
您對黨委政府工作有什么建議? 走訪人意見建議:
走 訪 人:姓名:
單位:
職務:
走訪時間:
年 月 日 走訪地點:
附件2 張家界市“一進二訪”活動開展情況統計表 填報單位:
走訪單位:
時間:
參加活動對象 核實對象 制定計劃 幫助解決突出問題 合 計 (名) 市四大家領導 (名) 區縣四大家領導 (名) 駐村幫扶單位班子成員 (名) 鄉鎮街道科級干部 (名) 其 他 (名) 貧困戶建檔立卡數 (戶) 走 訪 對 象 不符合條件的建檔立卡戶 (戶) 符合條件未建檔立卡的貧困戶 (戶) 完善村脫貧工作規劃 (個) 制定貧困戶脫貧計劃 (戶) 合 計 (個) 基礎設施 (個) 產業發展 (個) 就業培訓 (個) 金融支持 (個) 移民搬遷 (個) 醫療救助 (個) 社會保障 (個) 基本公共服務 (個) 其 他 (個) 建檔立卡 戶 未建檔立卡戶 結對幫扶 基 層 組 織 建 設 參加 結對 人數 結對 幫扶 戶數 黨小組建設 村級后備 干部建設 建立村務 監督委員會 “135”治理體系 發展村集體經濟 村級活動場所建設 村個數 黨員數 已建 黨小 組數 計劃 培養 數 已培 養數 已建 個數 未建 個數 未全 面推 開個 數 已全 面推 開個 數 無收入 (個) 4萬 以下 (個) 10萬 以上 (個) 未建 (個) 新建 (個) 維修 (個) 附件3 兩河口鄉“一進二訪”問題清單臺賬 序號 村 走訪人 存在問題 備注 1         2         3         4         5         6         7         8         9         10         11         12         13         14         附件4 兩河口鄉一進二訪問題整改交辦臺賬 序號 交辦問題 整改措施 整改時限 責任人 備注 1           2           3           4           5           6           7           8           9           附件5 兩河口鄉“一進二訪”問題銷號臺賬 序號 整改問題 整改進度 整改時限 是否整改完成 責任人 備注 1             2             3             4             5             6             7             8             9            

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