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【5457+,x鄉2020年工作謀劃安排計劃要點】

發布時間:2020-01-03 10:16:49 影響了:

5457+ x鄉2020年工作謀劃安排計劃要點 為確保全年工作開好局、起好步,x鄉對照縣委十一屆三次全會確定的目標任務和重點工作,結合本鄉實際,認真研究謀劃xxxx年各項工作。

xxxx年,x鄉將高舉x新時代中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神和省委九屆八次全會、縣委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞縣委“五個x建設”總目標,以深入開展“三深化、三提升”活動為契機,以脫貧攻堅為統攬,以人居環境整治、“空心村”治理、村集體經濟發展為重點,以基層黨組織建設為保障,推動全鄉各項工作再上新臺階。重點抓好以下幾方面工作:
一、決戰決勝脫貧攻堅,聚力如期脫貧 xxxx年是x縣實現脫貧摘帽的一年,也是x鄉脫貧攻堅的關鍵一年。全鄉將圍繞“兩不愁、三保障”,集聚全鄉所有力量,確保x個貧困村及已脫貧村和非貧困村的同步提升,圓滿完成年底驗收工作任務。

(一)補短板,推進基礎設施建設。聚焦村級基礎設施落后問題,特別是非貧困村基礎設施建設短板,著眼全局,科學制定農村基礎設施建設項目規劃。會同鄉交通、水利、電力、環保等職能站所及各行政村,在前期摸底調研的基礎上,圍繞全鄉脫貧攻堅農村基礎設施建設三提升目標,以水、電、路、村容村貌提升及扶貧項目實施等為重點,科學制定xxxx年農村基礎設施建設方案,做到項目安排精準到鄉、到村、到戶??傆媱澩度胭Y金xxxxx萬元,新修通村路xxx公里、硬化主街道xx.xx公里;
安裝路燈xxxx盞;
新打人畜飲水井xx眼,配齊水泵、井房、管道設施;
實施村委會改造升級、標準化衛生室建設工程。高標準完成察汗囫圇互助幸福院建設,推開互助養老模式,破解農村養老難題,發展農村社會養老服務事業。因村制宜,聯系并實施東西協作項目,目前主要規劃了大廟營村葫蘆瓜銷售服務大廳、腦包洼村大棚租賃口蘑加工項目,可帶動村基礎設施提升和產業發展。

(二)強產業,推進扶貧精準鏈接。充分發揮產業扶貧在精準脫貧中的支撐作用,立足本鄉實際,發展培強節水農業、農家旅游、光伏、生態等多項重點產業,創新利益聯結機制,以產業發展帶動脫貧攻堅目標實現。一是高效節水農業扶貧。重點扶持發展甜菜、馬鈴薯、食用菌、蔬菜、野生口蘑等特色產業,走農業產業化扶貧之路。充分發揮種植甜菜、馬鈴薯等無風險、農民認可度高的傳統優勢,通過政府補貼,鼓勵引導貧困戶發展甜菜、馬鈴薯等富民保收產業。圍繞“錯季食用菌”特色富民產業,依托綠健食用菌公司龍頭企業,讓“貧困戶”帶資入股分紅,走“企業+合作社+貧困戶”的食用菌產業扶貧路子。由興農食用菌合作社、英利種植專業合作社兩個合作社,對接察汗囫圇、四圍子、盤城營、西高廟、新地房五個貧困村xxx戶貧困戶,按照既定協議按期實現分紅收益。三義美村通過聯系農墾集團發展訂單農業,集中租賃農戶土地連片發展種植產業,帶動農民增收。腦包洼村以現有野生口蘑加工販賣為基礎,建設野生口蘑生產加工廠,成立專業合作社,實現規范化銷售,帶動村戶就業增收。立足農民土地資源,將發展現代農業與精準扶貧緊密結合,讓有資源無勞力的貧困戶全部參與進來,通過合作社、家庭農場積極引導農戶有序流轉土地,成為實現穩定增收的良好平臺。二是光伏產業扶貧。把光伏發電作為一種新型增收產業項目來抓,有效維護全鄉x個共計xxxx千瓦分布式光伏扶貧項目站點順利發電,與集中聯建電站和集中式光伏電站收益一起全面覆蓋帶動貧困戶實現穩定增收,提升貧困村和貧困戶的認知度和發展積極性。三是農家休夏旅游扶貧。大力發展農家旅游產業,打造促創業就業、促農民增收、促精準脫貧的廣闊平臺。x村依托跑馬合作社、x合作社,帶動貧困戶通過從事拉馬、拉駱駝工作以及土地流轉實現增收;
變農業資源為旅游資源,在旅游區周邊及沿線種植莜麥、亞麻。四是產業就業扶貧。通過就業服務培訓、設置公益崗位,帶動貧困戶就業增收。鄉域內x條河段,雇傭建檔立卡戶河湖巡查員xx名;
設置生態管護公益崗位,優先安排符合條件的xxx名貧困人口充當護林員參與生態管護工作;
結合人居環境整治工作,建立健全村級衛生清理長效機制,選聘保潔員xxx名,負責村域內環境衛生的日常維護。

(三)抓服務,推進政策保障落實。一是優化便民服務。高標準修繕鄉便民服務中心,整合扶農、農林水牧、農機、民政、衛計、醫保社保等各個部門,一站式辦公服務,鏈接村便民服務站,優化辦事流程,全程服務于民,提升為民服務效能。二是突出幫扶責任。強化幫扶責任人職責,在脫貧攻堅工作中,分類制定 “三項計劃”,即:對貧困戶制定脫貧計劃、對脫貧戶制定鞏固計劃、對邊緣戶制定防貧計劃。幫扶責任人x月底前完成所有戶的計劃制定,深入戶內了解實際困難、因戶制宜制定幫扶措施和計劃。幫扶責任人每月入戶不少于x次,集中入戶x次,親手填寫資料。入戶落實“兩不愁三保障”政策,幫助貧困戶整理“五證一冊”、算收入賬,把吃穿不愁、義務教育、基本醫療、安全住房、社保、低保、安全飲水等方面的政策落實到戶,幫助貧困戶了解政策、用好政策;
引導貧困戶發展生產、就業務工,對貧困戶生產生活中遇到的實際困難,盡己所能給予幫助。三是強化保障措施。強化教育、健康、住房三項保障。積極宣傳新農合政策,確保全民參保,建立商業醫療保險第四重保障線,實現建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約服務全覆蓋。全面落實“兩免一補”、營養改善、“三免一助”等各項教育資助政策,實施“雨露幫扶計劃”。按照“兩不愁、三保障”住房安全有保障的要求,全面實施危房改造。

二、改善農村人居環境,提升幸福指數 開展農村人居環境整治,是打贏脫貧攻堅戰、建設美麗鄉村、不斷創造美好生活的必然要求。xxxx年,將以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、“廁所革命”、“空心村”治理等為重點,強化工作措施,深化工作機制,努力打造“生態宜居村莊美、產業富民生活美、文明和諧風氣美 ”的美麗村莊,提升村居幸福指數。一是村莊綠化、美化、亮化。計劃總投資xxx萬元,實施x個村的村莊綠化及提升工程,主要種植樟子松、云杉;
總投資xxx萬元,xx個行政村新建文化廣場xxxxx平米,配套籃球場、廣場路燈、健身器材、活動室等設施;
總投資xxx.x萬元,安裝路燈xxxx盞、更換損壞路燈xxx盞。二是“空心村”就地提升。納入“空心村”治理的圍子、膳房子、玉帶灣三個村,與鄉村旅游發展相結合,采取就地整治的模式,充分利用緊傍中都草原度假村及中都原始草原景區與草原天路的聯接道路的交通區位優勢,以旅發大會為契機,做好名片宣傳,引進旅游開發項目,盤活鄉村和村民的土地、房屋等資源,結合鄉村生態旅游發展引進社會資本,打造旅游景區,依托景區帶動村民成為具有土地、房屋等核心生產要素的投資者。目前圍子村已引進了草原牧歌國際馬術莊園旅游項目,項目規劃面積約xxxx畝,已在發改局立項,建成后將會很大程度地帶動鄉村旅游業的發展,并促進當地農民增收。三是農村生活垃圾治理。采取市場運作與鄉村管理相結合的模式,全面清理、維護村莊及周邊、重要道路沿線、旅游景區環境衛生。計劃總投資xxxx.x萬元,購置垃圾清運車xx輛、垃圾箱xxx個、選聘保潔員xxx名。抓好旅游重點村x村污水處理管網配套。建立健全“一統一、三落實、三監督”的長效機制,明確村黨支部村委會、保潔單位、建檔立卡保潔員、村(居)民四項主體責任,相互監督、相互支持,全面清理、維護村莊及周邊、重要道路沿線、旅游景區環境衛生,有效維護鄉村環境衛生干凈整潔。四是廁所改造。xx個村計劃總投資xxx萬元,改建廁所xxxx座。其中,雙坑交替式共xxxx座、水沖式廁所xxx座、其他類xxx座。改造完成后,積極探索市場化運作方式,加強農村廁所長效管理,做好糞便收運、處理和資源化利用,從根本上解決農村廁所衛生問題。五是村莊街道硬化。xx個行政村計劃總投資xxxx.x萬元,硬化連村道路xxx.xx公里、村內主街道xx.xx公里,建橋梁一座,標志牌一塊,排水渠xxx米。計劃總投資xxx.x萬元,安裝路燈xxxx盞、更換損壞路燈xxx盞。六是清潔供暖。以x恒燃天然氣有限公司x鎮天然氣撬裝調壓站為依托,逐步輻射全鄉所轄所有行政村使用天然氣,有效提高環境衛生,減少大氣污染。

三、盤活村級資源,破解村集體經濟難題 發展壯大農村集體經濟,是增強基層黨組織凝聚力、戰斗力的重要舉措,也是推動脫貧攻堅,實現鄉村振興的必由之路。xxxx年,將結合優勢產業發展,盤活村級資源,破解集體經濟空殼化難題。一是以農村資產清產核資為契機,摸清“家底”。把清產核資與“發展壯大集體經濟”工作緊密結合,借機資產清產核資工作,梳理出村級閑置資源、資產,使村民充分認識到盤活集體資產資源是發展壯大村級集體經濟的重要手段,做好清產核資工作就是為發展壯大集體經濟打基礎,充分調動基層干部和村民開展清產核資工作的積極性。二是盤活土地資源,變農業資源為旅游資源。通過土地確權頒證、土地流轉,盤活農村土地資源,打造以鄉村獨特的生產形態、生活風情和田園風光為對象的一種旅游新業態,實現農業多元經營、農村美麗繁榮、農民增產增收。

四、加強社會管理,維護社會和諧穩定 一是大力推進立體化社會治安防控體系建設。緊緊圍繞全鄉經濟社會發展總體思路,深入持續不斷地組織開展掃黑除惡專項斗爭,健全社會治安防控體系,不斷夯實綜治基層基礎,大力加強政法隊伍建設,有力維護全鄉社會政治穩定和治安大局的持續平穩。二是堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩定因素排查制度。健全矛盾糾紛排查調處工作機制,實行定期排查,勤查隱患。完善矛盾糾紛排查日報制度。在矛盾糾紛排查和不穩定因素方面,做到早排查、早介入、早調解,做到矛盾不激化。三是積極探索重大事項社會穩定風險評估化解機制。通過制定定期走訪制度,規劃線路,有效地加強對重點人員的管理和服務。和他們談心交友,掌握他們的思想動態,對一些不穩定因素提前進行穩定風險評估,做到事前有評估、有預防,及時跟蹤、化解,力爭將矛盾解決在萌芽狀態。

五、聚焦基層組織建設,筑牢堅強戰斗堡壘 以推進全面從嚴治黨為統領,緊緊圍繞“抓黨建、夯基礎、促發展”的工作思路,聚焦思想政治建設、干部隊伍建設、陣地建設、服務能力提升等各個方面,深入開展“三深化、三提升”活動,凝聚工作合力,筑牢戰斗堡壘,為全鄉經濟社會發展提供堅強的組織保障,為慶祝中華人民共和國成立xx周年獻禮。

(一)深入推進黨的思想政治建設。進一步強化理論武裝工作,深入學習x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,用黨的創新理論武裝頭腦,推動全體黨員干部更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。深入開展“x,x”主題教育及慶祝中華人民共和國成立xx周年講黨課、走訪慰問等系列活動,激勵黨員不斷開拓創新、積極進取,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,切實發揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用。

(二)全面落實黨建工作責任。全面落實從嚴治黨主體責任,強化黨政班子抓主責主業。鄉黨委每月至少召開一次黨委會專題研究基層黨建工作,每月召開黨建工作例會督查黨建工作開展情況,并對下月工作進行部署。嚴格落實《村干部管理辦法》及“一諾雙述雙評”工作機制,加大村黨建工作實績年度考核占比權重,運用好考核結果,績效掛鉤、獎懲兌現,動真碰硬、真抓實干。

(三)優化班子隊伍建設。始終把抓班子、帶隊伍,建設一支高素質的干部隊伍當成基礎性的工作常抓不懈,努力打造一支政治過硬、作風優良的干部隊伍,在全鄉黨員干部中形成干事創業的濃厚氛圍。一是加強鄉黨委班子自身建設。建立健全黨委中心組學習制度,不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力;
嚴格落實“一崗雙責”,通過制定鄉領導班子成員的問題清單、整改清單,使黨員干部的宗旨意識進一步增強,黨群干群關系進一步融洽;
完善和落實民主集中制各項制度,研究制定黨委議事規則,堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,既充分發揚民主,又善于集中統一。

二是從嚴從實加強換屆后村 “兩委”班子建設。針對新當選的村干部在村務規范化管理、重大事項辦事程序等業務、制度不熟練的情況,加強學習培訓。督促完善各項村級規章制度,進一步規范村“兩委”班子成員的職責、權力及重大事項決策程序等,特別對黨員代表會議、村民代表會議和農村財務管理“三項制度”進一步明確和深化。三是做好發展黨員工作。做好xxxx年積極分子的培養,新發展黨員的選拔工作,為農村黨員隊伍注入新鮮血液,為村兩委班子培養年輕后備干部。

(四)強化“陣地”建設。把陣地建設作為增強基層黨組織向心力、戰斗力、凝聚力和永葆黨員先進性的一項具體措施來抓,以推進村級組織活動場所建設作為基層黨組織建設的重要內容,全面加強村級活動場所改造升級工作,對xx個行政村的村委會房屋、院面、供暖設施等進行全面修繕。按照“立足實際、注重實用、美觀大方、節儉實用、適度超前”的原則,在每個村級組織活動場所設立新時代農民講習所、百姓講堂、文化娛樂中心、村民議事中心和代辦服務中心,配套完善辦公設施和黨員教育設備。

(五)提升黨組織服務能力。以深入開展“三深化、三提升”活動為契機,切實轉變工作作風,全力提升服務效能,真正撲下身去,主動服務,為民謀劃辦成一批好事實事。嚴格落實領導干住村制度,繼續每月住村三天,深入所聯系的村體察民情、解決實際困難,與村干部、駐村干部一起盡心盡責謀劃村級基礎設施建設、產業發展、黨組織建設等各項工作。扎實開展遍訪貧困戶活動,通過走村入戶,訪貧問苦,宣傳扶貧政策,與貧困戶談心交心,為貧困戶送去慰問品等方式,認真傾聽他們對扶貧工作的意見和建議,盡力為貧困戶解決生產生活中遇到的困難和問題,有針對性地制定個性化解決方案,推動脫貧攻堅工作提質增效,為打贏打好脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。

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