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【市場監督管理局黨組專題工作匯報】

發布時間:2020-01-03 10:16:36 影響了:

市場監督管理局黨組 專題工作匯報 按照巡察工作要求,現將xx縣市場監督管理局黨組工作匯報如下:
一、 基本情況和主要工作 (一)基本情況 xx縣市場監督管理局于2019年3月8日掛牌成立,整合原工商質監、食品藥品監管部門職責,新增物價、鹽業、知識產權、酒類流通等監管職責。我局依據“三定”方案,按照精簡高效的原則設置了14個內設機構,6個市場監督管理所,現有在編在崗人員133人,其中公務員編制75人,事業編制58人。全局共設立7個黨支部,分別是機關黨支部、樂昌市場監督管理所黨支部、高顯市場監督管理所黨支部、里楊市場監督管理所黨支部、史村市場監督管理所黨支部、北董市場監督管理所黨支部、曲村市場監督管理所黨支部,共有黨員71名,其中離崗退休黨員6名。

(二)落實縣委重大決策部署總體情況 2019年,xx縣市場監督管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,高度重視縣委縣政府重要安排部署,市場監管局定期召開中層干部會、局班子會、黨組擴大會,第一時間傳達學習縣委縣政府會議精神,第一時間抓好貫徹落實。通過學習,確保了市場監管局黨組在做決策、出思路、定措施上,知大局、明大勢,確保了上情下達、政令暢通,確保了市場監管改革發展穩定事業的正確方向。通過召開會議聽取工作進展情況匯報,強化分析研判,及時研究解決存在問題。分管領導對工作親自安排部署,親自走訪調研,針對具體事項謀思路,想辦法,抓攻堅求突破,強化帶頭示范,凝聚工作合力,保證工作有力有序推進。

一是堅持黨建引領。市場監管局將抓好黨風廉政建設作為黨組的中心工作,及時召開2019年度工作會議,制定印發了《市場監督管理局2019年工作任務分解方案》,黨組成員帶頭履行好“一崗雙責”,嚴守紀律底線,從嚴管理干部,層層簽訂了黨風廉政建設責任書和崗位目標責任書,納入各項工作的總體布局,梳理黨風廉政全局觀,層層壓實黨建責任。認真開展了崗位廉政風險點排查工作,全面梳理排查廉政風險,積極制定防范措施,努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的局面。扎實開展了主題教育活動,通過組織開展主題黨日、講黨課活動、收看《榜樣4》等專題節目進行先進典型教育、組織觀看愛國電影《我和我的祖國》等形式多樣的活動,進一步堅定了黨員的理想信念和政治立場。在開展主題教育“三服務”工作中,我局針對農村地區銷售過期食品問題,扎實開展農村過期食品專項整治活動,出動執法人員358人次,執法車輛124車次,檢查農村食品經營單位530家次,查處過期食品案件1件,下達整改通知27戶,總共查處食品類違法案件8起,罰款總額22萬余元,食品安全工作取得了明顯的成效。

二是攻堅精準扶貧。我局2019年對接楊談鄉辛莊村、里村鎮北柴村、高顯鎮荀王村三個村共計17戶貧困戶幫扶工作,扶貧隊員堅持精準扶貧、精準脫貧,注重扶貧同扶志、扶智相結合,按照“六個精準”“五個一批”要求,嚴格遵守扶貧工作制度,按時參加扶貧例會,如實填寫各項資料,制定精準脫貧方案,目前17戶已全部脫貧,今年進一步鞏固了脫貧成果。

三是助力“六城聯創”。在國家衛生縣城創建上:出動執法人員850人次,對我縣食品生產經營單位開展了認真檢查,通過檢查和整改,全縣食品生產經營單位環境面貌有了大了改觀,食品安全保障水平得到有效提升。在國家文明縣城創建上:出動執法人員400余人次對全縣385家商戶電子顯示屏播放公益廣告情況進行了監督檢查,通知所有電子顯示屏商戶滾動播放社會主義核心價值觀公益廣告。在國家全域旅游示范區創建上:在全縣旅游月期間,共出動執法人員800余人次,對旅游景區的食品經營單位、小攤點的綜合治理和大型游樂設施、場內機動車輛、液化氣瓶等特種設備的安全進行了全面檢查。在省級園林縣城創建上:繼續做好了我局“園林單位”的補植補栽和日常養護工作,申報了省級園林式單位。在省級環保模范城創建上:狠抓大氣污染防治,一是做好散煤整治工作,對縣政府規劃保留的17戶散煤銷售點建立臺賬,并與其簽訂承諾書,同時加強對散煤銷售點的監督檢查。出動執法人員300余人次,對縣城內主要街道、市場內經營戶取暖用煤情況進行摸排檢查。積極配合公安等相關部門開展環保夜查行動。二是開展了煤質抽檢工作。截至目前,對17戶散煤銷售點進行了56個批次的抽檢,其中2批次不合格,經過協調,已與工業用煤企業進行了置換;
對居民用煤已抽檢471個煤樣,其中161個不合格,已交由所屬鄉鎮政府調換。對縣城內主要街道、市場內經營戶220余戶取暖用煤情況進行摸排。三是認真做好重污染天氣預警期間檢查和匯報工作,安排部署相關業務股室按照xx縣2019-2020年秋冬季工業企業重污染天氣應急減排清單,對鍋爐、油品、家俱制造業、餐飲業等開展檢查,檢查情況每日匯總上報縣大氣污染防治行動指揮部。在省級平安建設示范縣創建上:全力做好掃黑除惡工作,組織力量對本縣2019年的投訴舉報信息進行全面過篩梳理,通過排查,未發現涉黑涉惡投訴線索。

四是全力防范化解重大風險。2019年市場監管局采取切實有效的措施,全力做好市場監管領域重大風險防范化解工作,保障各節假日期間持續安全穩定。一是成立工作領導小組,制定了2019年特種設備、食品藥品、產品質量安全大檢查專項整治工作方案和應急預案,為做好防范化解重大風險工作打下組織基礎。二是綜合運用日常監管、雙隨機抽查、信用監管等手段,嚴守安全底線,對排查出的風險隱患全面整改;
三是利用3.15消費者權益日、“食品安全宣傳周”“質量月”“安全月”活動等形式,廣泛開展安全宣傳教育,增強公眾風險意識,引導企業加強自律,內部加強風險管控工作;
同時規范市場監管行為、完善監管措施、強化綜合執法,進一步提高風險監管執法效能的法治化水平。

二、存在的突出問題和原因分析 (一)黨的政治建設方面 能夠做到增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持“兩個維護”,找準政治方向、站穩政治立場,對黨忠誠,維護黨中央權威和習總書記核心地位。但政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得還不夠透徹、不夠系統,與市場監管工作實際結合的不夠緊密。學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,黨課集中理論學習多,實地案例學習少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。另外,政治意識還不夠強,對黨員干部的針對式、一對一談話式教育不足,對于部分黨員干部在專項檢查工作、案件辦理工作、脫貧攻堅工作和總結上報工作中存在的反應慢、動作慢、效果差的問題沒有得到有效整治,沒有制定行之有效的獎懲措施和辦法。還有,基層黨支部普遍以工作忙為由,三會一課、民主評議黨員、組織生活等開展的不到位,工作中報喜不報憂,工作落實打折扣。

(二)黨的思想建設方面 能夠積極學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習總書記系列講話精神,在思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但在“學懂弄通做實”上有差距,對理論內涵、精神要義理解不夠深入,對新形勢、新任務、新問題的解決處理不能很好的結合實際創造性的開展工作,對干好工作的積極性不強、信心不足,干起事來總是放大問題,講條件、提要求甚至自設阻力,不能積極擔當,發揮主觀能動性。另外,意識形態工作還抓得不夠扎實,對干部職工在意識形態方面真實態度、思想傾向、意見建議等調查研究不夠,在主動引導、對話輿論媒體的工作上還存在短板,在適應新媒體傳播方式和發展變化趨勢上還有待進一步提高。

(三)黨的組織建設方面 能夠嚴格按照要求開展黨內生活,但對黨內政治生活的重要性認識還不足,存在重業務輕黨建現象,部分黨員領導干部在其自身業務工作的壓力下,參加黨組織活動以及對黨的理論知識學習的積極性、主動性不夠強,大多數沒有時間開展學習,即使有時間也靜不下心來學習,造成一些黨建工作“邊緣化”。還存在效果不好的現象,對黨內政治生活的重要性認識還不足,黨內政治生活只滿足于時間次數要求,與高質量開展黨內政治生活要求還有差距,相互之間敞開心扉談思想、講問題少,相互批評“紅紅臉、出出汗”還不夠,談心談話還沒有形成常態,個別黨員參加機關黨支部的組織生活會還不夠自覺、不夠主動。

(四)黨的作風建設方面 工作中存在本位主義思想,個別領導干部特別是分管食品、藥品、特種設備等業務量大的領導,只關心分管負責的工作,對分管以外的工作不關心、不關注,很有必要的提醒和幫助做不到積極主動,事不關己高高掛起,大局觀念不強,阻礙了工作的全面協調發展。服務群眾還不夠到位,對涉及群眾切身利益的投訴舉報和熱點焦點問題,跟進督辦的措施還有所欠缺,持續深入跟蹤問效還不夠到位。缺乏奮發進取意識,在全面從嚴治黨高壓態勢下,對吃不透、拿不準的改革創新,有“怕做錯了、做過了”的畏難情緒,還缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的膽氣。

(五)黨的紀律建設方面 存在好人主義。對基層監管工作存在監督督導不到位的問題,在檢查指導工作中對存在問題和不足避重就輕、蜻蜓點水、淺嘗輒止,強調的多、批評的少,就事論事的多、找原因治病根的少,提問題意見的多、想辦法抓落實的少。存在精力不集中、出工不出力、出力不出績的現象。還存在紀律意識不強,不能按時上下班、外出辦事請銷假不及時、報備手續不完善等情況,尤其是班子成員有待進一步發揮以身作則、以上率下的作用,從嚴從緊要求自己。

(六)全面奪取反腐敗斗爭方面 存在對落實“兩個責任”和“一崗雙責”認識不足、理解不深、責任意識不足的問題,開展黨風廉政建設教育的形式不多、內容不深,多是文件傳達或會議強調,沒有真正起到觸及思想靈魂、警示規范行為作用的問題,對黨風廉政建設督促檢查還不深入、不細致,力度還不夠大,導致真正把落實“兩個責任”放在心上、抓在手上、扛在肩上的責任意識有所淡化。

三、產生問題的原因分析  (一)世界觀、人生觀、價值觀改造得還不徹底。在理論學習方面存在惰性,學習的主動性、積極性不強,沒有把堅持學習作為改造人生觀、世界觀、價值觀的最佳途徑;
學習效果還不夠明顯,滿足于現有的理論水平,理論聯系不夠緊密,學習的指導性發揮不足;
對黨的最新理論成果學習不夠全面系統,對自己理論知識庫的升級更新滯后,導致緊跟中央的步伐跟不上,在一定程度上影響和制約了“三觀”的改造。

(二)為人民服務的宗旨意識還不強。沒能很好地把群眾觀念貫徹到工作的每一個環節。深入人民群眾調查研究不夠,主動性不強,只注重了解想要了解的,未能真正做到從群眾來到群眾中去,直接聽取群眾意見還不全面、不及時。聯系群眾還不夠緊密,未能完全了解掌握群眾的所思所需所盼。

(三)求真務實、嚴以律己的作風還有所欠缺。有時工作滿足于開開會、發發文的傳統方式,欠缺環環相扣的跟進措施和咬定青山不放松的攻堅精神,使得一些既定事項未能很好地落實;
以身作則還不夠好,未能很好地做到扛著責任往前走、帶著大家一起干。

四、整改措施和努力方向 針對以上問題和不足,經過不斷溝通和交流,每名黨組成員都集合自身實際,對黨組的共性問題還有了較為深刻的認識,在整改措施和目標上達成了共識,確定了今后黨組的努力方向。

(一)加強理論學習,提高政治站位。一是積極探索與實際工作相適應的學習內容和學習方法,不斷增強學習理論的主動性、自覺性,注重學習效果,切實提高班子的政治理論素養和政策水平,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習近平總書記視察山西重要講話精神,深刻領會其豐富內涵和精髓實質,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,使之成為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的利器。三是自覺把理論學習與改造主觀世界相結合、與工作實際相結合、與開拓創新相結合,既鉆進去原汁原味、逐字逐句地學習,又跳出來解決實際問題,學以致用、學用結合,做到內化于心、外化于行。

(二)強化為民服務,**擔當。一是一切工作以服務人民為出發點,努力改進工作作風,更多地深入基層、深入群眾,充分了解和全面掌握事關群眾利益的熱點、難點問題,切實增進同人民群眾的思想感情,確保市場監管各項工作建立在深厚的群眾基礎之上。二是積極干事創業,主動提升工作標準,堅決克服消極應付、得過且過的思想,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,開拓創新、砥礪奮進,努力形成人人當標桿、人人是模范的熱火朝天的工作局面。三是發揚擔當精神,緊緊圍繞縣委中心工作,依法行使職權,持續開展食品、藥品、特種設備、產品質量等廣大群眾反映強烈的問題,進一步加大工作力度,以較好的工作實效提升人民群眾滿意度和獲得感。

(三)嚴格廉潔自律,塑造公仆形象。一是嚴格對照政治紀律和政治規矩規范自己的言行,持之以恒抓好作風建設,始終牢記市場監管局是離老百姓最近的,也是同老百姓生活最密切的一個單位,任務艱巨、責任重大,必須心系群眾,展示黨的領導干部政治本色。二是心存敬畏、嚴格自律,保持自我警醒、自我約束,不斷強化廉潔自律意識,嚴格執行黨風廉政建設各項規定,自覺做到以德立身、以公處事、以廉樹威。三是堅持全面從嚴治黨,認真履行“一崗雙責”,牢記黨和人民的重托,凈化“社交圈”“朋友圈”“關系圈”,以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,樹立勤政廉潔的領導干部良好形象,推動形成風清氣正的政治生態。

總之,我局黨組將以此次巡察為契機,深入貫徹落實巡察工作要求,進一步掀起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的高潮,努力在學懂弄通做實上下功夫,激勵全局黨員干部**,努力為爭當新標桿、打造新高地、建設新xx作出新的更大的貢獻! 中共xx縣市場監督管理局黨組 2019年12月26日

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