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【XX辦事處中長期科技發展規劃】

發布時間:2020-01-03 10:16:18 影響了:

XX辦事處中長期科技發展規劃 一、總體思路與原則 (一)發展思路 以黨的“十八大、十八屆三中、四中全會”和市縣科技大會精神為指導,緊緊圍繞我辦經濟和社會發展的總體目標和產業結構調整的戰略構想,優化招商引資環境,強化科技的可持續創新能力,以市場需求為導向,構建我辦科技創新體系;
積極配合產業結構調整,推進產業化的科技支撐力度;
以科技體制改革、人才隊伍培養和自主創新能力建設為重點,堅持“創新、開發與引進并重”的思路,提高自身科研和技術水平,提高科技人員業務素質,為經濟和社會發展提供可靠、有效的科技支撐。

(二)中長期科學技術發展規劃原則 遵照“創新、開發與引進并重”的科技工作思路,我辦科技發展應當堅持以下原則:
1.強化XX辦事處科技發展目標,加強集成,突出重點。根據經濟和社會發展的總體目標,針對經濟和社會發展中的重大需求,以及基礎性、關鍵性技術和實際問題,以實施重點領域科技專項計劃為核心,確定科技發展的目標和科技發展支持的重點,加強戰略對策研究和宏觀調控,突出抓好若干重大科技和產業化項目。

2.優先發展我辦的科技能力和資源轉換能力。大幅度增加用于自主創新活動的投入,圍繞產業結構調整和經濟發展目標。優先保障科研基礎條件和基礎設施建設,實現科技資源的共享,提高科技活動的保障能力。

3.堅持科技與經濟的融合,實現產業技術和生產力水平的跨越式發展。積極利用好國家各項優惠政策,強化市場觀念,充分發揮市場配置資源的基礎和導向作用,確定先進生產力模式,堅持科技與經濟融合發展的思路,培育經濟依靠科技快速發展的新增長點、閃光點。

4.提倡模仿與創新并重、引進與開發互補。強調自主創新與引進技術相結合以及引進技術的歷史性革命;
把技術引進和消化吸收作為提高自主創新能力的重要手段,堅持引進技術與引進人才、引進先進發展理念相結合,充分發揮現有科技人員的主力軍作用。

二、?中長期科學技術發展規劃的總體目標 (一)到2020年,科技興辦、科技創新、人才強辦三大戰略取得明顯的成效。優勢產業實現技術上的跨越發展,依靠科技進步與創新,推動農業增產增效和技術水平整體提升,推動優勢資源的產業化技術開發,不斷培育新的經濟增長點,經濟增長的質量和效益取得較好的效果。

(二)綜合科技實力達到全市中等水平、全縣先進水平,科技隊伍數量有明顯增加,結構和布局趨于合理,科技基礎設施建設得到加強,公共科技資源得到系統優化和有效利用。

(三)產業總體技術水平和競爭力得到大幅度提升,在信息化技術應用與普及、特色傳統產品的新技術改造、特色資源的產業化技術開發、圍繞經濟社會發展關鍵技術環節的技術攻關取得一批有競爭力的技術成果,開發一批高新技術產品,培育發展一批科技型龍頭企業。

(四)農業產業、生態建設、環境保護、重大工程建設相關的科技領域得到加強,形成支撐區域特色產業發展和解決重大生態與環境問題的科技能力,為促進人口、資源、環境的協調發展和各族人民生活質量的提高提供更有力的支撐和服務。

(五)建立和健全科技資金投入穩步增長機制,科技三項經費占本級財政支出的比例達到1%。

(六)全辦科技基礎條件平臺和設施建設得到明顯加強,建設一批與我辦經濟發展相適應的科技基礎條件平臺設施,建立完善技術標準體系與技術支撐體系、知識產權保護體系、實用技術推廣與科技成果轉化服務體系,基本形成完善的科技服務系統。

(七)初步建立科技創新體系,基本形成依托內外科研機構為主體的知識創新體系,以中介機構為紐帶的科技服務系統和以政府為主導的管理調控系統,鎮域創新體系的網絡化建設得到加強,創新能力和效率明顯提高。

三、?實施中長期科技發展規劃的保障措施 (一)?政策保障 1、強化科技興辦工作的領導 規劃期內,要把強化科技興辦工作的領導作為一項中心任務切實抓好,發揮好科技興辦領導小組及成員單位的職責。確保黨政、各部門要從戰略的高度,充分認識實施科技興辦戰略的重要性,把科技興辦工作擺在重要議事日程,加強領導,精心組織,強化措施,狠抓落實,為科技興辦工作提供組織保障。

2、將黨政領導科技進步目標管理責任制工作不斷引向深入 通過幾年來實踐證明,實施黨政領導科技進步目標管理責任制是切實以黨委政府推動科技進步,增強黨政領導依靠科技發展經濟、社會事業的有效措施,今后,必須進一步建立健全黨政領導科技進步目標管理責任制工作機制,進一步加強對該項工作的領導,特別是強化黨政一把手抓科技的責任、意識,將黨政領導科技進步目標管理責任制工作不斷引向深入。

(二)?資金保障?? 強化多渠道科技資金投入,科技投入是實施科技興辦戰略的關鍵因素,要切實加強多渠道科技資金的投入,建立穩定增長的財政科技投入機制,確??萍假Y金投入到位。我辦財政科技三項費投入由目前占財政預算的0.6%,到2020年提高到1.5%,我辦財政投入科普人頭費由目前1元,到2020年提高到2元,并建立財政科技投入嚴格的管理機制,確保投入能發揮巨大作用。

(三)?科技保障 (一)重視科技創先,實施科技興行業工作 加強科技創先工作的實施力度,通過創建科技進步先進辦、科技進步先進村居、科技進步先進行業、科技進步先進企業,推動全辦依靠科技進步促進發展的良好局面。適時出臺一系列科技創先的政策措施。每年都要進行科技進步先進行業、科技進步先進村居、科技進步先進企業、科技進步先進個人評選。

要把科技興行業作為科技興辦工作的重要組成部分,加強科技興行業工作力度,全面推行落實行業科技進步目標責任狀的實施,推動各行業科技進步。將科技興行業工作列入行業領導班子任期目標及崗位責任中。在各行業部門全面推行科技項目課題制,凡不申報科技項目、凡不參與科技項目的實施、凡不提交實驗報告、技術總結、凡不發表技術性論文的科技人員不得評定職稱,并待崗培訓。

(二)強化科技管理人員培訓,不斷提高科技管理人員素質、能力和水平。

科技管理人員素質是保障規劃期內各項發展目標能否順利實施的重要條件。要進一步加強各單位、各類科技管理人員的培訓,不斷提高他們素質,提高科技管理水平、科技管理能力,建立一支年輕、有知識、有能力、素質高的科技管理隊伍,為順利完成規劃各項任務和奮斗目標打好基礎。加強行業部門科技人員的培訓力度,要創造條件提供學習和培訓的機會。全面推行繼續教育學分制,行業部門科技人員每年接受繼續教育面要達到100%。落實一定比例的行業科技發展資金。

四、?信息化保障 (一)堅持不懈地抓好信息化工作和知識產權工作。

緊緊圍繞XX辦事處經濟跨越式發展的目標,把信息化放在引領全局的突出戰略位置上,堅持以信息化帶動行政管理水平的現代化,以信息化全面提升XX辦事處科學技術的整體發展水平,以信息化帶動我辦管理水平的現代化。把信息化建設真正作為“一把手”工程納入領導工作的議事日程,建立信息化工作目標責任制。認真貫徹落實國家信息化“統籌規劃,國家指導,統一標準,聯合建設,互聯互通,資源共享”二十四字方針,加強對信息化建設的組織協調和重大信息化工程的管理,協調各個領域的信息化工作,協調促進跨行業、跨部門面向社會服務網絡的互聯互通和資源共享。加強對信息化建設的資金投入,多渠道、多部門籌集資金,實施一批對國民經濟信息化有帶動作用的項目,促進信息化的跨越式發展。

(二) 切實加強對知識產權工作的領導,把知識產權工作作為一項重要內容,納入各單位議事日程,充分發揮依靠經濟、科技及各行業主管部門的積極參與,共同配合做好知識產權工作。制定實施知識產權登記制度,對研究和開發成果,做到先申請專利,后鑒定驗收或發表論文??h有關行政管理部門和人民法院要對專利侵權行為進行監視,要及時受理和依法打擊專利的侵權行為,從而有效保護知識產權權利人的合法權益,建立知識產權管理機制。財政應安排一定的資金給予扶持和支持,形成專利技術的扶持機制。

XX街道辦事處 2017年3月20日

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