當前位置:首頁 > 思想匯報 > 正文
 

_全縣“三沿六區”亂埋亂葬專項整治行動的實施方案

發布時間:2020-01-03 10:17:09 影響了:

全縣“三沿六區”亂埋亂葬專項整治行動的實施方案 為倡導移風易俗,減少殯葬用地,節約自然資源,保護生態環境,推動殯葬事業健康有序發展,結合我縣實際,現就開展“三沿六區”亂埋亂葬專項整治行動制定如下實施方案:
一、實施范圍和重點整治區域 全縣“三沿六區”內的現有墳墓除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的予以保留外均屬本次專項治理范圍?!叭亍笔侵歌F路沿線、公路沿線、河流主干道兩側可視范圍;
“六區”是指城鎮規劃區、風景名勝區、文物保護區、自然保護區、飲用水源保護區、農田保護區。

我縣“三沿六區”重點整治范圍:
(一)墳墓遷移區范圍:(1)縣城規劃區;
(2)古村開發景區規劃區;
(3)南北潦河圩堤上的墳墓;
(4)全縣基本農田中的墳墓。

(二)墳墓整治區范圍:(1)縣工業園區(2)XX高速XX段兩側;
(3)XX公路XX段兩側;
(4)XX公路XX段兩側;
(5)XX至XX公路兩側;
(6)XX至XX公路XX段兩側;
(7)XX至XX公路兩側;
(8)105國道XX段兩側;
(9)XX至XX公路XX段兩側。

二、實施時間 2019年2月至12月完成整治任務,2020年1月后轉為常態化工作。

三、目標任務 全面整治亂埋亂葬現象。全縣“三沿六區”現有墳墓,除國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外,均采取植樹遮擋、深埋不留墳頭或限期遷移至縣、鄉公墓(骨灰安放設施)安葬(放)等方式進行分類處理,融入周邊自然環境,整治率達到100%。到2019年底全面完成任務,同時從綠色殯葬專項行動啟動以來全縣“三沿六區”范圍內堅決杜絕新增墳墓。

四、整治原則 (一)屬地管理原則。各鄉鎮(縣農墾辦)要對本轄區“三沿六區”范圍制定整治規劃進行全面清理整治。

(二)分類整治原則。各鄉鎮(縣農墾辦)要按照《關于我縣“三沿六區”整治指導意見》,對轄區內現有“三沿六區”內的墳墓整治采取遷移、深埋、遮擋、拆除、改小改臥等多種方式分類整治。

1.對嚴重影響周邊整體環境、影響城鎮布局的墳墓,采取整體遷移進入公益性公墓的方式進行整治;

2.對距離主干道較遠、不影響周邊整體環境的墳墓采取植樹遮擋、墳墓改小、墓碑改臥等方式進行整治;

3.對查不到戶主,且在公告期限內無人認領的墳墓,按無主墳予以直接深埋或鏟平處理;

4.對“活人墓”、“高大墓”、“豪華墓”、“家族式墓”“住宅式墓”依法予以拆除(受國家保護的歷史名人墓、革命烈士墓等除外)。

(三)依法操作的原則。嚴格按照有關法律、法規和法定程序,積極開展專項整治,維護群眾合法利益,確保社會綜合治安穩定。

五、工作內容及實施步驟 第一階段:組織發動(2019年2月底至3月31日)。

1.加強組織領導??h政府成立以主要領導為組長,分管領導為副組長的XX縣“三沿六區”墳墓專項整治工作領導小組,縣委宣傳部、縣民政局、縣直機關工委、縣文明辦、縣公安局、縣財政局、縣城管局、縣綜管辦、縣自然資源局、縣林業局、縣農業農村局和各鄉鎮(縣農墾辦)等相關單位負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣民政局,辦公室主任由縣民政局主要領導兼任。各鄉鎮(縣農墾辦)也相應成立“三沿六區”墳墓專項整治工作領導小組,各村(社區)要組織“三沿六區”墳墓專項整治工作隊伍。實行掛點推進責任制,縣領導包鄉鎮(縣農墾辦),鄉鎮(縣農墾辦)干部包村(居)委會,村(居)委會干部包組到戶,形成層層包干、一包到底、各負其責的工作格局。

2.開展調查摸底。2019年3月中旬以前,各鄉鎮(縣農墾辦)要結合去年的摸底數據認真細致地對轄區內“三沿六區”亂葬墳墓再次調查摸底,真正做到底子清、情況明、核準應整治墳墓數量、位置,根據墳墓不同情況,因地制宜明確遷移、改小改臥、綠化遮擋、依法拆除等整治方式,同時明確每座墳墓的整治責任人,建立整治臺賬,落實整治責任,實行銷號管理。

3.加強宣傳引導。各鄉鎮(縣農墾辦)要結合各村實際把綠色生態安葬納入村規民約,教育引導群眾轉變觀念,移風易俗,倡導厚養薄葬,自覺參與殯葬改革,要切實加強對黨員干部職工的教育,督促黨員和干部帶頭移風易俗,帶頭做好“三沿六區”亂埋亂葬專項整治工作,積極支持殯葬改革。

4.做好安全維穩。整治過程中,要注意把握工作策略和方法,防止引發群體性社會矛盾,切實維護人民群眾合法權益。

5.加強督查考核??h殯改辦及各鄉鎮(縣農墾辦)要對“三沿六區”墳墓專項整治工作開展監督檢查,定期通報整治情況??h殯改辦要切實加強對全縣“三沿六區”墳墓整治的指導督促,建立整改工作臺賬,作為年度考核依據。

第二階段:集中整治(2019年4月1日至11月30日)。

1.簽訂整治協議。各鄉鎮(縣農墾辦)要根據調查摸底情況,認真開展梳理分析,按照《關于我縣“三沿六區”整治指導意見》明確每座墳墓的整治方式和整治要求,下達整治通知和簽訂整治協議。

2.落實整治資金。按要求整治到位的,參照遷移800元/穴、平墳350元/穴的標準,遮擋以鄉鎮(縣農墾辦)為單位,經縣政府研究后,給予適當整治補助資金,由縣財政撥付到各鄉鎮(縣農墾辦)。

3.加強執法力度。為確保按時按量完成整治任務,鄉鎮(縣農墾辦)要及時制止違規行為。對拒不按規定進行整治的散埋亂葬墳墓及“活人墓”,組織執法小組依法依規強制拆除;
涉及到黨員干部拒不按規定進行整治的由鄉鎮(農墾辦)報縣紀委進行處理。

4.加強信息報送。各鄉鎮殯改辦,要加強整治工作信息報送,堅持每周報送一次整治材料。

5.實行臺賬銷號管理。各鄉鎮(縣農墾辦)要認真對照調查摸底臺賬整治好一處及時在臺賬上銷號一處,每周將整治進度匯總,并填好匯總表上報縣殯葬改革領導小組辦公室。

第三階段:驗收總結(2019年12月1日至12月31日)。

各鄉鎮(縣農墾辦)要開展“回頭看”,做好自查驗收,鞏固整治成果??h殯葬改革工作領導小組將組織力量對各鄉鎮(縣農墾辦)整治行動進行督查驗收。

第四階段:常態管理(2020年1月1日起)。

各鄉鎮(縣農墾辦)2020年1月1日起,要將墳墓整治工作納入日常管理,明確責任,落實到位,常抓不懈,持之以恒,對出現的散埋亂葬現象要及時制止,嚴厲打擊,防止反彈。

六、工作要求 1.加強領導,明確責任。專項治理散埋亂葬工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,事關生態環境保護,事關社會和諧穩定。各鄉鎮(縣農墾辦)、各有關部門要從長遠和大局出發切實加強組織領導,確保責任落實、措施到位、按時完成。

2.周密組織,扎實推進。各鄉鎮(縣農墾辦)要結合實際,認真研究制定專項治理工作實施方案,突出重點,明確分工,細化措施,倒排時序,層層建立責任制,有力、有序、有效推進專項治理工作全面深入開展。要密切關注工作進展和社情動態,及時研究和協調解決有關問題。

3.把握方法,維護穩定。在治理過程中,要注意把握工作策略和方法,防止引發社會矛盾,切實維護人民群眾法權益。既要嚴格依法行政,堅決整治亂建墳墓,確保專項治理工作取得實效,又要堅持以人為本,做好相關政策法規的宣傳和解釋工作,努力取得廣大群眾的理解和支持。對蓄意阻撓治理行動、煽動群眾不滿情緒、借機尋釁滋事的要依法予以懲處。

4.標本兼治,注重長效。為鞏固專項治理成果,各鄉鎮(縣農墾辦)要著力完善長效治理機制,從源頭上防止亂建墳墓。各相關部門要分工合作,協調聯動,加強對毀林占地亂建墳墓的執法監察,發現一起查處一起,絕不姑息縱容。鄉鎮政府和基層組織要落實屬地管理的責任及時發現和制止違規喪葬行為,及時向有關部門反映情況。各級各有關部門要持續深化殯葬改革,深入宣傳國家殯葬改革的方針、政策和法規,強力推進我縣殯葬改革工作,在全社會形成健康、文明、科學的殯葬新風尚,為我縣的經濟和社會事業發展作出應有的貢獻。

相關熱詞搜索:實施方案 全縣 專項整治 亂埋亂葬 三沿六區

相關文章
最新文章

Copyright © 2008 - 2018 版權所有 101505資源網

工業和信息化部 湘ICP備14009742號-22

丫丫湖南麻将作弊器